Основные направления внутренней и внешней политики РТ были обозначены в послании президента Эмомали Рахмона парламенту, с которым он выступил на совместном заседании обеих палат Маджлиси Оли страны. В качестве приоритетов глава государства назвал продолжение реформы государственной власти, развитие малого и среднего бизнеса, а также повышение вынимания человеческому фактору, активизации участия общества в развитии государства. Он предложил создать специальный Совет по национальному развитию, в который вошли бы представители правительства, парламента и гражданского общества. Коснувшись финансовой сферы, Э.Рахмон подверг критике состояние бухгалтерского учета и отчетности, которые необходимо привести в соответствие с международными стандартами. «Необходимо создать единую информационную сеть налоговой и таможенной служб», - подчеркнул президент. Остановившись на предоставлении кредитов, глава государства сказал о необходимости в 2 раза увеличить их в отдаленных горных районах. При этом Э.Рахмон сказал, что люди толком не знают, где и каким порядком можно получать кредиты. Он также заявил о необходимости ускорения создания свободных экономических зон. Назвав энергетику в качестве приоритетной отрасли экономики, глава государства поручил подготовить концепцию ее развития на период до 2015 года. В качестве одного из важных направлений работы в аграрном секторе президент назвал обеспечение продовольственной безопасности страны. Говоря об образовании, он поручил развивать материально-техническую базу учебных заведений, подчеркнул ответственность семьи и педколлективов в воспитании и учебе молодежи. Президент также подчеркнул важность развития тех отраслей науки, которые непосредственно связаны с производством. Коснувшись перспектив развития здравоохранения, Э.Рахмон отметил, что необходимо разработать новые законы о семейной медицине и медицинском страховании. Глава государства также предложил учредить в РТ День книги, который он предложил отмечать в день начала строительства новой Национальной библиотеки. Он также остановился на необходимости повышения роли политических партий, общественных объединений, совершенствовании законодательной работы парламента. «Таджикистан выполняет все обязательства относительно прав человека», - отметил президент, добавив, что «настало время для учреждения в стране независимого института по правам человека». Говоря о внешней политике, глава государства в качестве приоритетных назвал отношения со странами Центрально-Азиатского региона. Он предложил создать на равноправных основах региональный экономический союз. «Использование воды является стимулирующим фактором для развития отношений в регионе, - сказал президент. – Оно должно происходить по-дружески и по-братски». Он также предложил образовать региональный водно-энергетический консорциум. Э.Рахмон выразил готовность РТ «вечно» обеспечивать страны региона чистой водой из Сарезского озера. Остановившись на сотрудничестве в рамках ЕврАзЭС, глава государства выделил отношения с Россией, а также с каждой страной организации. Президент также выделил отношения РТ с КНР, странами Запада, в том числе с США, странами Евросоюза, а также Ираном, Афганистаном, Индией, Турцией, Японией, странами Юго-Восточной Азии, исламского мира, в том числе арабскими странами. Он подчеркнул важность членства в ООН, ОБСЕ, ОИК, ЭКО, сотрудничества с международными финансовыми институтами. Напомнив, что провозглашению политики «открытых дверей» исполнилось 5 лет, Э.Рахмон подтвердил, что РТ «за равные отношения со всеми странами мира». «Азия-Плюс»